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对提高工程造价咨询成果文件的研究

对提高工程造价咨询成果文件的研究
新开户送白菜网址大全省中弈工程咨询有限公司 胡谟军 孙佳燕 钟明智
 
【关键字】 成果文件;质量;措施
 
【摘要】工程造价咨询档案是指工程造价咨询人从接受委托、调研、取证、编审、合议、复核到出具报告书全过程形成的具有考察和保存价值的文件和材料。做好工程咨询档案工作意义重大,所以造价咨询企业必须提高防范风险意识,在重视咨询人员的技术业务能力培训的同时,还要加强咨询人员的执业道德建设,两手都要抓
 
工程造价咨询工作要求严谨、细致,这就需要咨询人员必须认真对待造价咨询过程中的各个步骤细节,特别是出具成果文件工作人员更要强烈的责任感力求成果文件公正、准确、专业。因为,成果文件是工程造价咨询企业在承担造价咨询业务过程中为委托人出具的书面资料,既是企业交付委托的成果文件,也是相关监督部门监督的依据。可见,工程造价咨询企业重视成果文件的质量控制并将其作为工作重点来抓,公正、公平、准确、专业的成果文件将让企业立于不败之地
     一、提高成果文件质量控制的有效措施
   ()前期准备阶段
工程造价咨询企业在咨询前期准阶段进行质量控制,能为后续工作夯实基础。此阶段的工作内容主要包括合同的管理、相关资料的收集、项目组的成立等几个方面。
委托方和被委托方必须签订书面合同且在合同中要明确双方的责任权利利益,以及如有违约如何处理条款。签订书面合同,也是造价咨询企业与委托方规避可能存在风险一种有效措施
造价咨询企业接受委托项目后,根据实际情况成立项目组,由企业的一级注册造价工程师担任项目组负责人,同时担任质量控制第一责任人。负责人根据项目实际情况及各个成员的专业和特性以及自身丰富的执业经验制定工作计划,包括个成员的具体负责工作内容、每个阶段的进度目标、风险控制要求等。值得注意的是,每个人的工作计划必须经技术总负责人审批后方能执行。
前期准备阶段中收集资料这一环节看似简单却是造价咨询人最不容忽视的工作,是前期工作准备阶段重要环节之一。咨询人收集到的资料正确、详细、完整将直接关系到造价咨询成果文件公平、公正、客观、准确。因此,所有成员都要重视资料收集,多方把关。同时,具体负责收集资料的人员一定要做好详细的登记工作,对资料的来源有据可查最直接的体现是交接清单的清晰、手续完整
前期准备阶段的另一环节——合同签订,工程造价咨询人必须按照相应资质承接相应业务,不得超越资质承接业务,同时双方签订的合同必须建立在公正、公平、合理的基础上
   ()业务实施阶段
业务实施阶段的质量控制是整个阶段最为关键的部分,该阶段需注意以下几点:
(1)项目组成员必须详尽阅读委托单位提供的所有相关资料并认真梳理,针对不同业务具体问题具体分析,提出针对性强的要求。编制类咨询:咨询人员认真分析、研究收集到的所有资料,按照国家、政府相关政策、法律法规的规定及配套定额,务必正确计算工程量,套用合理的相关定额。审核类咨询:项目组相关成员全面、详细审核委托方提交的所有资料,并逐一检查资料的完整性,如发现有遗漏需通知委托方进行补充。咨询人应将审查重点放在工程量计算正确的结果,合理套用子目定额,根据相关规定合理合法计取费用。
(2)项目完成后,项目组成员形成底稿并校对底稿。底稿很重要,它既是咨询人收集资料和工作的记录,也是咨询人提交成果报告文件的基本依据,是成果文件形成的基础,包括工作报告、审核意见、调查记录、会议纪要、审核清单、概况调查表、送审汇总表、工程量计算表、钢筋用量计算表、工程现场勘查记录、审核明细表、取费审核表、工程材料差价审核明细表、重大问题请示报告、审核报告签收单等。校对控制咨询质量的有效手段,校对工作内容包括成果文件的计算方法是否得当、依据是否正确、内容是否完整、结果是否准确与公正所以校对工作一定不能省。
(3)项目负责人在完成初步工作后须认真填写工作底稿会签表,呈交技术总负责人,由技术总负责人审批、签发,确认无误后成,正式的报告书就可以出炉了。咨询报告书的质量该造价咨询公司的质量水平展现的最直接的方式,所以报告书的质量关系非常重大,表述准确、条例清晰、内容完整、结论明确的报告书无疑给该造价咨询公司大大提分。在开展业务,咨询人员一定要十分熟悉相关资料,准确计量、合理套价,要把出具公平、公正、准确的咨询报告书为这个阶段的风险防范重点。如何防范风险,主要措施如下:落实岗位责任,从业素质业务水平两手都要抓
   ()工程咨询报告撰写阶段
如何出具优秀的工程造价咨询成果报告,咨询人应从以下几方面着手:规范格式,报告是展示成果的依据,是提交给委托人的产品,又是政府相关部门监督检查的主要依据,所以报告的质量好坏是造价咨询企业提供的咨询业务水平的高低的体现。报告主要包括封面、目录、签署页、工程造价咨询成果文件附表、工程量清单计价表格封面、编制说明、计价表格、造价咨询合同、委托方评价证明文件、投资估算书、设计概算书、施工图预算书、竣工结算审查书、工程量清单、招标控制价、工程计量与支付、工程索赔、工程造价经济纠纷鉴定书等。报告内容除了要做到文字表达的准确、条理清晰、内容完整,还要详尽描述咨询过程,做到有理有据,以理服人。这样的成果报告容易获得委托方的认可。
   ()工程造价咨询报告档案建设阶段
工程造价咨询档案是指咨询人从接受委托、调研、取证、编审、合议、复核到出具报告书全过程形成的具有考察和保存价值的文件和材料。工程造价咨询企业要积极建立健全档案管理制度,全体人员要遵守并认真执行制度,及时整理成果文件与相关资料一一归档。做好工程咨询档案管理意义重大:有利于提高企业服务水平、提升企业形象,达到高效和持续发展的目的;能及时发现漏洞及成果文件不足,有利于完善成果文件,同时为后续咨询业务积累了宝贵经验;最原始、最真实的资料保存,为以后可能发生的纠纷提供了重要凭证和依据;真实记录了参与造价咨询的每一个咨询人履行岗职责过程,谁对谁错一目了然,奖励与惩罚有理有据
归档资料包括:合同,如有补充协议也必须归档中间过程文件和最终的咨询成果文件;计量资料及校审记录、咨询成果文件及附件、工程量清单、招标控制价编制书、评审结果确认表、工程造价咨询项目实施方案、工程造价咨询质量复核表、履约情况评价表、工作联系函及回复,会议纪要、现场勘查记录及相片、工程量计算书稿、委托人提供的资料、交接清单、图纸、可研报告、初步设计、投资概算等的批复、招标文件之商务部分等所有相关资料。
另外,造价咨询企业具有代表性的成果进行总结和分析,形成书面的工作总结作为以后工作参考,工作人员的工作效率和咨询质量有重大作用。
    二、培养一支德才兼备的造价咨询队伍
造成造价咨询工作的风险原因较多,最主要原因是造价工程人员执业水平不足,不仅包括业务能力,还包括执业道德、法律意识等多个方面。所以,造价咨询企业要减少执业风险,就必须高员工的防范风险意识放在首位,在重视咨询人员的技术业务能力培训的同时,还要加强咨询人员的执业道德建设。
   三、一点思考和建议
从造价咨询企业的角度看,成果文件的质量控制过程就是各级人员对成果文件进行编制、审查、修改、复核、定稿的过程。我公司具有一套完善的内部质量管理体系,针对造价咨询成果文件的质量控制组织流程分为三级复核制度:由项目经理、部门经理和总审室对工程项目审计的业务报告书及工作底稿进行逐级复核。每次复核过程及结论都要有书面记录,相关人员必须在相关文件签字。而且各级复核不是为了复核而复核,不是走过场、敷衍了事,而是真正将三级复核制度贯彻到底,如有人不认真复核必会受到处罚。
三级复核制度需要注意的问题如下:
(一)编制人一方面要自审,对自己编制的文件逐一审核;另一方面,认真对待其他审核人员所反馈的意见,并及时复核与修改,为报告的准确性负责;
(二)三级审核中的每一级审核必须由不同人员完成,不让三级复核制度只是走过场、流于形式;
(三)上一级审查没有完成,绝不进行下一级审查,审查顺序不能变
工程造价咨询工作是一项经验性较强的工作,需要长时间的积累和提高,打铁还需自身硬,要求工程造价咨询从业者细心、有责任心,加强职业道德、提高专业水准,求真务实、脚踏实地,认真负责的对待每一个咨询项目。
【参考文献】
 
【1】建设工程造价咨询成果文件质量标准 
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